隨著社會環境的不斷變化，結婚、生育的觀念逐漸改變，我國人口結構也產生明顯變化，許多國人開始為自身的將來與下一代的前途而憂心，紛紛呼籲政府妥善預為綢繆，政府雖然也強調極為重視這個現象，但在作為上卻一直未能符合國人的期待。這個困境有許多技術 層面的問題，也需要人們觀念的積極改變，重視每一位社會成員，並引導社會結構的轉化，才能妥為因應。整體而言，人口變化的趨勢將要求社會中每個成員都擔任比以往更多的社會責任，亦即需要每一個社會成員具有更高的素質，更有自信心，更具責任感。因此，既是危機，也是轉機，如果沒有妥善處理，則社會中弱肉強食、自私自利的現象將愈來愈明顯，最後受害的將是所有的社會成員，無人能夠倖免。但如果因應得宜，則一個更符合人 需求的社會將更有達成的機會。