基礎教育是一切教育的根本，主要目標在於培養未來具有高素質的國民。基礎教育紮根厚實，照顧好每一位學生，讓學生在知識、技能或態度方面都有很好的學習效果，則必能培育優秀的人才，社會未來就會有希望。

為了確保個人接受基礎教育有一定水準，提升基礎教育的品質和績效，是必要的行政作為。因此，基礎教育的政策、行政管理、教師素質、課程與教學、學生服務和輔導、資源運用和家長參與等各方面，必須具有完整的思考和相當配套措施，才能讓基礎教育步上正軌、穩健發展、持續精進和邁向卓越。